今天闭幕的上海市十六届人民代表大会第四次会议通过了《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的决议，标志着上海未来五年发展规划即将进入全面实施阶段。作为全国第一个地区生产总值超过5万亿元的城市，上海在“十五五”期间设定了5%左右的经济增长目标，并明确宣布将推动经济、金融、贸易、航运和科技创新五大功能不断完善。根据规划，上海将以建设国际经济中心为重点，加快提升现代产业体系整体竞争力，确保集成电路、生物医药、人工智能三大产业制造业产值年均增速“十五五”期间官方情报大于10%。到2030年，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值一半以上。上海将围绕建设国际金融中心，考虑开展人民币和外汇期货交易试点，积极推动上海国际金融资产交易平台发展，力争到2030年实现金融市场交易总额超过4.5万亿元。随着国际贸易中心建设，上海将进一步强化核心地位，深化拓展离岸贸易。未来五年，我们计划实现年均离岸贸易额超过10万美元。 “十五五”期间，上海将携手打造一批世界级港口机场长三角地区加快国际航运枢纽建设。到2030年，上海港水对水集装箱转运率将达到55%，旨在推动浦东国际机场第五跑道使用的浦东机场四期扩建工程预计基本完工。上海将通过建设国际科技创新中心，加强关键核心技术的自主创新和研究，重点提高实体化与智能生物制造、脑机接口等领域的技术成熟度和可行性，加快培育光子芯片、可控核聚变等领域的颠覆性技术。与会代表指出，上海“十五五”规划不仅有目标，而且在文章中提出了实现目标的具体路径。我们发现他们充满信心和决心推进他们的计划。上海市人大副委员、上海经济信息化发展研究中心主任郑凯杰表示，这样的设计体系不仅指明了未来的方向，也明确表明需要建立投资机制，保持适当的制造业比例。该文件正式规定，工业用地年供应量基本稳定，且不少于10平方公里。这些资源要素的配置非常重要。上海将深入实施人民城市倡议，不断改善人民生活和福祉，多措并举增加居民收入，坚定不移促进共同富裕。为解决人口老龄化和出生率下降问题，上海计划未来五年加强生育支持和服务水平，考虑延长育儿假和配偶育儿假，将养老院护理床位比例提高到75%以上。人居环境方面，未来五年将完成骨架、层板房屋改造，继续改造危房住宅用地3000万平方米。此外，为加快吸引急需人才和青年人才，降低人才生活成本，上海市计划为新时代城市建设管理住房新增床位。将提供超过20,000套住房以及额外250,000至270,000套经济适用租赁住房。完善租购并举的住房制度，实现高质量住房。随着经济发展、民生得到保障，“十五五”期间上海也将全力培育城市文化品牌，加快打造城市文化品牌。一系列世界著名的城市文化古迹。同时，加快建设世界旅游名城。预计到2030年，赴日旅游人数将超过5000万人次。在概述上海“十五五”规划时，知识新闻记者谢丹青指出，这份约五万字的文件将如何在未来五年内转变成一幅生动的画面，你在这座城市的大街小巷中将感受到、所知道。答案就在于委员会代表和成员最关心的一些指标。未来5年，上海GDP年均增长5%左右。这位代表认为，在当今复杂多变的环境下，这既不保守也不激进。这是大海给自己设定的一个目标。规划纲要明确提出构建“2+3+6+6”现代产业体系的“战略”，力争保持工业产值比重——增加值达到20%以上，战略性新兴产业比重达到50%以上。这意味着上海不仅要保住制造业“核心基地”，还要注入新动力。 “五个中心”共同努力，大平台、大项目发挥引领作用，取得实实在在的成果。代表们还指出，与过去五年相比，这次的指标更加“新”。例如，首次提出数字经济核心产业增加值占地区生产总值的20%左右，到2025年这一比例将提高到14%。也就是说，上海未来五年将继续大力发展数字经济。这既是培育经济新动能、推动产业数字化的关键，也是完善特大城市治理和人民生活服务的中心路径。黄建中 上海市人大副委员上海国际贸易协会会长、上海国际贸易协会会长表示：“借助数字赋能，实体经济和数字经济深度融合，创造变道和弯道超车的机会，就是现代技术。我认为这是整个产业体系加速发展的一个非常重要的切入点。因此，对此，我建议政府出台特殊措施，让实体经济和数字经济更加紧密融合。领域里也有很多新的指标，比如为了更好地应对人口老龄化，它已经提出要把养老院的护理床位比例提高到至少75%，要吸引更多的年轻人才，总共要提供25万到27万套廉租住房，这每一个数字都和我们每个人的工作生活息息相关。上海已经闭幕了两次会议，“十五五”规划。未来五年国家战略落实、城市发展建设规划、民生福祉的承诺日益清晰。我们希望成为产业更多、创新更多、能力更强的城市，让发展的红利惠及所有人。
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